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工作进展
2013年党风廉政及行风建设实施方案

各党支部、各科室:

   2013年,是学习贯彻十八大精神、全面推进科学发展的第一年,也是医院突破业务瓶颈,实现五年跨越发展计划的重要一年,为实现学习发展两不误、两促进,年度业务建设大发展,党风廉政建设再上新台阶,现结合医院实际,制订此《方案》。

一、指导思想及总体目标

   以十八大和中、省纪检监察工作会议精神为指导,认真落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以惩治和预防腐败工作为重点,加强党风行风法制教育,加强反腐倡廉具体措施的落实,积极探索新形势下医院党风廉政工作新形式、新方法,努力使医院制度更完善、更具体,管理更透明、更规范,检查、督导更具体、更到位;确保党员干部队伍纯洁、作风严谨,医务人员行为规范、服务优良,无违反党风、党纪、医德医风和行业作风问题,实现年度党员干部违规违纪案件“零”发生、医务人员违反医德医风“零”投诉目标。力争在年度全市卫生系统行风评议中获得更好成绩。

二、完善组织机构,落实党风廉政责任制。

   1、加强党风廉政建设和纠风工作的领导,落实党风廉政目标责任制,调整党风廉政建设及纠风工作领导小组,调整后的领导小组人员组成为:院党委书记、院长为组长,其他党委班子成员、院级领导为副组长,两办主任、人事科科长、财务科科长、药剂科主任以及各党支部书记为成员。领导小组办公室设在医院党政办,党办主任兼办公室主任,负责办理廉政建设及纠风工作日常事务,领导小组在办公室设医德医风投诉电话(2110050),随时受理各种群众投诉。

   此外,医院安排与相关科室签订“廉政目标责任书”,将责任落实到科室,落实到个人。

   2、分片包抓,重在落实。医院党风廉政建设及纠风工作实行党委书记负总责,其他党委班子成员和院级领导分工负责。因工作或管理不到位,出现违纪问题,书记、院长为第一责任人,分管领导负主要责任。

   党委书记、院长郭松年:全面负责医院党风廉政建设及反腐败纠风工作,主抓党政领导班子成员廉洁自律及法律法规学习教育。具体分工负责领导班子、人事、财务及医保农合方面人员的党风、行风及反腐纠风工作,负责对重大违纪问题的组织查处。

   党委副书记金清杰:分工负责医院党风廉政建设年度工作方案的制定、阶段性工作汇报,督促各职能管理部门制定、完善相关制度并检查制度的落实情况;负责对党员干部队伍的法律法规学习教育,查处党员干部违纪问题。具体负责党办、工会办、基建科、爱卫办、后勤服务中心人员的党风、行风及纠风工作。

   党委委员、副院长敬海峰:分工负责医务科、护理部、院感科、病案信息科和临床、医技、药剂等科室人员的党风、行风及纠风工作。

   党委委员、班子成员阴勇:分工负责物资采供科、医院办公室、保卫科、信息科、退休办及车队有关工作人员的党风、行风及纠风工作。

   党委委员、班子成员陈安义:分工负责市场部、经济管理科有关工作人员的党风、行风及纠风工作。

三、强化学习教育,提高思想认识

   1、学习贯彻十八大及省卫生厅纪检监察纠风工作电视电话会议精神。召开专题会议,组织党员领导干部和重点科室、重点岗位人员认真学习总书记习近平同志在十八届中纪委二次会议重要讲话和省卫生厅领导在2013年全省卫生系统纪检监察暨纠风工作电视电话会议上讲话材料。

   2、利用中心组学习日程,安排中心学习组成员深入学习十八大报告、党章及中央的“八项规定”、《党员领导干部廉政若干准则》及卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》、等法规和规章。

   3、安排以科室为单位,组织医务人员重温《执业医师法》、卫生部《八项纪律》、省卫生厅《九条禁令》和《医师执行规范十五个不准》以及“八荣八耻”等职业道德与行业规范。

   4、定期召开党风廉政建设及反腐工作专题会议,听取各分管领导就本管理范围党风、行风和医德医风工作汇报,对问题苗头和群众反映具体问题,研究解决途径和具体办法,使问题得到及早解决和处理。

四、采取有效措施,扎实推进工作

   1、坚持把精神文明建设与医德医风教育紧密结合,努力开展“社会公德、职业道德、个人品德”三项教育,使干部职工文明素质得到新提升;继续在全院推行医务人员医德考评制度,并对全院干部职工进行一次行业作风承诺与职业道德个人自查自评、科室和医院评价登记活动。

   2、“以“三好一满意”活动为载体,继续开展医疗服务综合指标满意度测评、“三合理”和抗菌药物专项整治等活动;不断推进单病种付费、临床路径等工作,下功夫解决药品收入比例偏高和医保单病种费用超定额的问题;加强对医生处方权的监督,严格落实按药品通用名开具处方制度和不当处方院内公示和点评制度,努力促进阳光用药,合理用药;加强处方管理,严禁为厂商和医药代表统方。

   3、认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,做好院务、财务公开工作,对投资数额较大的基本建设项目和维修项目、医疗设备采购项目等实行项目考察论证、投资效益预算、院党委会、院长办公会集体决策、公开招投标,预防滋生腐败问题。

   4、加强对人事调入调出的管理与监督,严格按照医院业务发展和人才梯队建设的需要,有计划、有重点的引进不同层次的专业技术人员。杜绝不按规定,擅自为不正之风开绿灯,办理进出医院手续。

   5、认真落实“谁主管,谁负责,管行业必须管行风,主要领导是行风建设第一责任人”的责任制,领导小组成员各负其责,各尽其职,对所分管的部门和科室至少每半年听取一次党风廉政建设及反腐败工作汇报,发现问题及时纠正,不能视而不见,闻而不听,放任自流。

   6、党政办负责检查有关廉政及反腐败工作制度的贯彻执行情况,每半年向卫生局纪检组报告一次开展廉政建设工作情况,每季度上报党风廉政建设工作开展情况信息不少于1次。对出现的较大问题,及时调查,形成调查报告结论,提请领导小组做出处理决定,并及时专题上报处理情况。

   7、各党支部要积极配合院党委做好对党员干部的教育和管理,党支部要定期召开专题会,全年研究党风廉政建设和反腐败工作不少于4次;院党委将党风廉政建设及反腐倡廉工作目标纳入党支部每年考核评议内容,对工作不到位的给予缺陷扣分,影响年度升级晋档和评优资格。

   8、做好重要岗位新聘人员的岗前廉政谈话、警示提醒工作。分管领导、责任科室要严把用人关口,严禁把思想落后、平时工作出现问题较多的人员安排到重要岗位,从事重要工作。

   9、开展医院权力廉洁风险防控工作,决定把财务、人事、采供、基建、药剂五个科室纳入医院重点监控范围,通过签订《廉政目标责任书》,保证其权力规范运行,不发生较大问题。

五、工作要求

   1、党员领导干部要牢记习总书记“打铁还须自身硬”这句警言,抓好职责范围内的分管工作,严格自律,率先垂范,在严守党的政治纪律、改进工作作风、厉行节约、密切联系群众、勤政廉政、克服和反对特权思想现象方面作表率。

   2、重要风险岗位负责人,要把组织赋予的权力规范好,掌握好,要多学习、多提高,多在健全和完善制度上下功夫,坚持政治原则,把握政策“红线”,坚持按制度办事,不利用职务之便乱开口子,损害集体和群众利益。

   3、各支部书记、各科室主任要高度重视院党委下达或安排的党风行风建设及反腐倡廉方面的学习教育任务,要把本支部、本科室学习教育和纠风工作纳入工作范围,利用各种机会强化学习、组织讨论,增强观念,提升干部职工自律意识和防变意识。

   4、分管领导对所管片区科室要进行定期督察,检查规章制度落实情况,检查工作流程是否存在漏洞,要及时对漏洞存在风险点大小进行评估,并研究对策、拿出堵塞漏洞、降低风险具体措施,确保自己分管科室不出问题。

   5、办公室是领导小组办事机构,要全面配合分管领导、党支部书记和科主任的工作,对各方面反映的信息进行收集、汇总和分析,并将好的做法、好的经验在院内通报,营造工作氛围。

六、落实责任追究制度

   医院党组织负责对医院领导干部失职渎职、以权谋私、权钱交易行为和医务人员开单提成、索要“红包”、违规收费或收受药品回扣等问题进行监督和考核;对违反党风廉政建设责任制规定的责任人实行责任追究。

   1、院级领导对分管片区范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处或上级交办的党风廉政建设责任范围内的事件不办理或有意隐瞒不报,或查处不力者,给予直接主要领导警告、严重警告处分,情节严重的,报上级干部管理部门进行党纪政纪处理。

   2、对管辖范围内发生重大案件,致国家、集体财产和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的,责令负直接责任的主管人员辞职或报上级免职,并追究其相关责任。

   3、授意、指使、强令下属违反财务和收费制度、统计法规,弄虚作假的给予直接负领导责任的主管人员党内警告、严重警告,并处以5倍以下罚款,情节严重的报上级主管部门处理。

   4、中层干部严重违纪或知情不报者,一经查实,按失职渎职处理,并责令其辞职或下岗。包庇、纵容者,是党员的给予党纪处分直至开除党籍、公职;不是党员的,按政纪给予处分,直至开除公职。

   5、一般干部及医务人员有违法违纪或有行业不正之风问题被投诉或举报,经查证属实者,是党员的按党纪、政纪处罚,非党员者由医院行政组织给予违纪金额10倍罚款,情节特别严重的,报上级卫生主管部门及人事主管部门批准给予政纪处分,直至交由司法部门依法查处。

发布时间:2013-03-13 00:00:00  浏览数:7563 
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