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群众路线教育实践活动
中共汉中市中医医院委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

为深入贯彻十八大、十八届三中全会精神,全面落实市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》有关要求,现结合医院具体实际,就扎实开展党的群众路线教育实践活动提出以下意见。

一、   指导思想和总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习党的十八大、十八届三中全会精神,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以领导班子和领导干部为重点,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,把贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施意见》和市委《意见》作为切入点,大力弘扬延安精神,在着力解决“四风”问题的基础上,努力把服务一线、服务患者的教育贯穿始终,切实提高全院党员干部和职工的服务意识,下大力气解决人民群众反映强列的“看病难、看病贵和服务不到位”问题,以活动的实际效果推动中医事业科学发展,促进医院深化改革取得圆满成功。

二、重点任务

聚焦“四风”,集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,医务人员医德医风问题和行业作风问题。同时,积极回应群众关切的医院整合以及所涉及到的其它问题,切实把维护群众切身利益,解决医院实际问题放在重要位置。使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层工作进一步夯实。

1.牢固树立群众观念。教育党员干部树立群众观点,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众,克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的思想和行为。教育党员干部站稳立场,坚持一切为了群众、一切依靠群众,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。教育党员干部掌握群众工作方法,坚持从群众中来,到群众中去,建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。

2.集中解决“四风”问题。重点解决医院领导班子和领导干部发展观政绩观不正确,不敢担当、不愿负责,有令不行、有禁不止,“上有政策,下有对策”、过于计较个人得失、不善于学习等问题;重点解决党员干部庸懒散拖、推诿扯皮、人浮于事、拈轻怕重、工作不落实、服务不主动等问题。

3.着力提升服务能力。切实增强各党支部、各科室的凝聚力、向心力和战斗力,强化党员干部创新和发展意识,引导和带领广大党员干部把心思和精力用到开展新技术、引进新项目上来,用到为患者解决疾苦上来,用到推动医院科学、快速发展上来,努力为全市人民群众提供安全、有效、便捷、价廉的中医药服务。

4.切实提升群众看病就医满意度。直面医院发展难题,增强党员干部创新精神、实干意识和责任感,积极探索科学有效的工作思路和工作方法,在克服困难中寻找解决问题的方法;要下功夫研究解决“看病难、看病贵”和服务不到位问题,坚持“三合理”制度的贯彻执行,切实减轻群众看病就医的负担。继续强化内部绩效考核的执行力度,激发和调动医护人员工作积极性,不断提高医疗服务水平和服务质量;大力推行便民惠民措施,优化诊疗流程,实施阳光服务,努力提升提高群众就医满意度

三、方法步骤

医院开展群众路线教实践活动范围涉及1个党委,6个党支部,党员113人。

活动时间和步骤紧跟市委步伐,从3月开始到7月基本结束,用时5个月,分3个步骤完成;

第一阶段:学习教育,征求意见(40天左右)。主要任务是制定方案、活动动员、组织学习,征求意见,提高医院两级党组织班子和行后职能科室党员干部思想认识,为查摆问题、整改问题打好基础。

1.召开活动启动大会。3月中旬,召开全院党的群众路线教育实践活动启动会,邀请上级督导组领导指导会议。主要内容为传达市委专题会议精神,学习市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,宣布经上级审定、院党委制订的“活动实施方案”,安排医院活动启动工作。会上,党委书记作动员讲话。

2.认真落实学习教育。组织党员干部深入学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,深入学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》相关内容。院党委中心组学习不少于2次,邀请市委督导组领导专题授课1次,组织交流学习会1次。

3.深入调查研究。院党委在各支部建立书记、委员教育实践活动联系点,每名党委成员、院级领导联系1个党支部,各党支部落实1个重点科室,围绕服务基层、服务患者主题,对表现在医院党政工各级组织中“四风”问题进行广泛调研,调研结束后,分别形成专题调研报告交领导小组办公室。

4.广泛征求意见。4月初,院党委主要领导分别召开本院民主党派、工会组织、无党派科室负责人和职工座谈会,征求对院党委班子成员在工作和个人问题方面的意见和建议;各党支部组织召开本支部党员会、所属片区科主任、护士长和职工代表座谈会,听取收集对院党委、院领导成员和党支部班子的意见和建议。

5.收集汇总情况。院党委领导小组办公室负责收集来之各方面座谈会的意见和建议,着重对群众反映领导干部存在的“四风”问题进行汇总梳理,作为院党委班子成员对照检查的重要依据。

第二阶段:查找问题,开展批评(60天左右)。重点围绕服务大局、廉洁自律工作要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,进行党性分析和自我剖析,开展批准与自我批评,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大扫除。

1.开展谈心活动。党委主要领导分别与其他领导谈心、谈活,听取对院党委工作的总体评价和“四风”方面存在的突出问题、对搞好教育实际活动的意见建议;领导班子成员之间互相谈心,充分交换意见,形成共识,为召开民主生活会做好准备。

2.汇报工作听取意见。前期工作完成后,院党委主动向上级督导组汇报活动开展情况,听取指导意见;各党支部主动向院党委汇报活动开展情况,听取指导意见。确保活动动作规范、时间步调一致,且内容完整不走样。

3.撰写对照检查材料。党委领导干部根据市委和市卫生局督导组要求,对自身在“四风”方面存在问题,进行认真剖析、撰写个人对照检查材料,于5月10日前送党委主要领导处审阅后报市委督导组审查;支部党员干部将材料送支部审查后报院党委活动办公室。

4.召开专题民主生活会。5月20日左右,集中一天时间,召开院党委民主生活会。党委领导一把手代表党委在查找领导班子集体问题的基础上,着重查找自己在领导和管理方面存在的 “四风”问题。领导班子其他成员结合自己分管工作,查找自身“四风”问题;院党委民主生活会后,各党支部也要召开民主生活会,着重查找党支部班子在党建工作方面懒散松管理问题。

5.通报专题民主生活会情况。医院两级党组织民主生活会完成后,由活动领导小组组长负责,在全院中层以上干部会对院党委民主生活会议召开情况进行通报,接受全院监督;同时,活动领导小组办公室通过医院《简报》向外通报。

6.上报专题报告。民主生活会召开后,尽快完成院党委专题民主生活会总结报告,经市委督导组审查后报市委活动领导小组办公室,同时上报市纪检委和市卫生局纪检组。

第三阶段:整改落实,建章立制(40天左右)。

重点针对“四风”突出问题,制定和落实整改方案,进行集中治理,建立长效机制。

1.制定整改方案,明确整改重点内容、方法措施、时限要求,报市委督导组审查后在全院公示。

2.严肃党风政纪。围绕“四风”表现,着力整治院部文山会海、滥发文件等问题;着力整治行后职能科室门难进、脸难看、事难办和作风松散问题;着力整治领导干部心浮气燥、工作不实的问题;着力解决选人用人和人才培养问题;着力解决群众反映强烈、损害群众利益问题;着力解决服务一线,人民群众看病难、看病贵等问题。

3.做好建章立制工作。继续完善院党委会议制度、工作制度和联系群众制度,畅通群众投诉反映渠道制度,健全体现群众意愿的科学民主决策机制和厉行节约反对浪费等制度,推动改进工作作风和密切联系群众常态化长效化机制。

4.进行工作总结。7月底前,医院活动领导小组办公室负责起草院党委开展党的群众路线教育实践活动工作总结,总结经院党委活动领导小组审定后,适时召开医院教育实践活动总结大会,会议邀请市委活动督导组对我院活动开展情况进行评议。

三、加强领导

(一)落实好组织领导责任。

开展党的群众路线教育实践活动是党中央部署、市委具体安排的一项重要活动。为领会活动精神,把握活动主题,扎实开展活动并使活动见成绩、出成效,院党委此前已成立了教育实践活动领导小组及办公室,并赋予了工作职责。

    领导小组全面负责医院党的群众路线教育实践活动实施意见和本级方案的制定、活动动员、活动督察和指导以及活动工作汇报和活动总结工作,对存在问题进行认真整改,并制定解决“四风”问题长效机制,确保活动取得实效。

(二)做好宣传引导工作。

医院教育实践活动领导小组要广泛宣传中央、省委和市委活动工作部署和领导讲话精神,通过会议宣讲、医院网站、院报和宣传栏等形式进行大力宣传,使其充分反映活动的目的意见、活动进展和活动成效。要充分利用各种载体,对通过活动反映出的成功经验和先进典型进行跟踪报道,营造活动氛围,弘扬新风正气。

(三)搞好统筹兼顾工作。要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与贯彻落实省委十二届四次全会和市委四届五次全会精神,落实全面深化改革各项任务结合起来,与做好医院与3201医院深化合作工作结合起来,统筹安排好时间和精力,使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心、服务大局,切实做到两手抓、两不误、两促进。

(四)加强监督检查。医院党的群众路线教育实践活动在市委、市卫生局双层督导下开展工作。为扎实开展好活动,院党委除完成自身活动任务外,还要加强对各党支部活动开展的监督检查。对此,院党委安排确定了“党委领导成员督导检查联系点”(见附表),负责对个人联系支部活动全过程的指导和检查,保证各党支部活动质量和活动成效。

四、工作要求

此次群众路线教育实践活动中央和省市都十分重视,各级对活动质量要求高、督导严,要务必力求通过活动达到解决“四风”问题,保持党员干部队伍的纯洁性和先进性,保证医院改革任务的顺利完成。对此,医院两级党组织和各科室要以本次教育实践活动为契机,认真落实好以下七个贯穿始终:

1.把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动总要求贯穿始终。各支部、各科室开展活动的核心是查摆问题和解决问题,领导干部要以身作则,要理解好、把握好活动要求和活动步骤,要在规定时间完成规定动作,不能有任何走样和松动。

2.把反对“四风”要求贯穿始终。“四风”问题是严重影响党群干群关系的重大问题,是干部群众的关注热点,也是教育实践活动的着力点。各级党员干部要充分认识“四风”问题的危害性和顽固性,紧紧抓住解决“四风”问题不放手,不松劲,认真对照中央《八项规定》、省委《实施意见》和市委《意见》具体要求,联系各自实际,找准突出问题,深刻剖析根源,拿出可行办法,真正解决问题。

3.把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的一大举措,要拿起批评与自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻。相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。对作风方面存在问题的党员、干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理。

4.把领导带头贯穿始终。院党委和各党支部要制定开展教育实践活动工作方案,发挥示范带头作用。院党政工领导干部要以普通党员身份参加教育实践活动,“一把手”要做到承诺践诺“七带头”,即带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头撰写对照检查材料、带头开展批评与自我批评、带头进行整改、带头指导支部和科室开展活动,一级做给一级看,切实把教育实践活动各项工作落到实处。

5.把群众参与贯穿始终。坚持开门搞活动,做到教育实践活动请群众参与、让群众评判、受群众监督。继续深化拓展群众评议活动,把评议重点放在领导班子和领导干部改进“四风”的成效上,通过立体化、全覆盖的群众评议,努力使教育实践活动在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

6.把分类指导贯穿始终。医院群众路线活动领导小组要加强对各支部活动“方案制定、活动开展”的指导,提出具体措施和目标要求,帮助其找准各自需要解决的突出问题,增强活动的针对性和实效性。

7.把整改落实贯穿始终。教育实践活动的成效最终要看“四风”问题和群众反映强烈的突出问题解决的怎么样,群众有没有得到实惠。要坚持边学边查边改,盯住作风问题不放,从小处小事入手、大处大事着眼,从具体事抓起、身边事做起,凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要祛除,以整改落实的成效取信于民。

发布时间:2014-04-13 00:00:00  浏览数:1450 
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